国务院常务会议昨日决定从1月1日起按照10%的标准上调企业退休人员基本养老金，这已经是连续第10年上调企业养老金。此次上调之后，全国企业退休人员平均每月养老金将突破2000元。
    企业退休人员的养老金水平经过“十连涨”之后，已从2005年的月人均700元提升到今年的超过2000元。在东部发达地区和一些大城市，企业退休职工养老金水平远远高于全国水平。
    以北京为例，2012年北京市退休人员平均养老金为2773元，当年的月社会平均工资为5223元，替代率在53%左右。今年在去年人均养老金基础上再增加10%后，平均数将突破3000元，这将有助于改善退休人员的生活水平。
    国务院常务会议还要求，普遍调整的基础上，养老金提高政策还将对有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员将因此政策而受益。
    会议提出，要积极采取措施，不断提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确保政策及时落实到位。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
    在社保系统内部，将企业职工养老保险待遇调整简称为“调待”。在“十连涨”之前，企业职工养老金也会每年调整，但并不是采取这样按照比例调整的方式，而是采用绝对数，各地会根据自身情况决定涨几十元或是上百元，但这种方式受到诟病，后改为按比例增长的方式。
    虽然中央刚刚决定上调养老金，但根据惯例各地已经开始着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅根据人社部的相关通知来制定政策，各地再依据自身的情况来制定相应的细则。过去数年的经验显示，各省将在一个月之后出台具体政策，对于一月份增加的养老金会进行补发。
    在“调待”资金来源方面，东部沿海等经济发达地区的资金均来自基金内部的自我平衡，而中西部省份则更多地依赖中央的转移支付。
    人社部部长尹蔚民此前在人社部全国工作会议上表示，今年将推进机关事业单位养老保险制度改革，着力解决“双轨制”、“待遇差”问题。显然，仅仅通过“十连涨”，无法解决企业和机关事业单位养老保险待遇差别较大的问题。

摘自搜狐网：